24 апреля был подан иск в Закарпатский окружной административный суд на решение Закарпатского областного совета, по строительству гидроэлектростанций на реках области. Истцами являются общественные деятели края Оксана Станкевич, Олег Лукша, Валентин Волошин, Владимир Феськов и Александр Солонтай. В своем обращении в суд, они просят признать противоправным решение Закарпатского областного совета и отменить его.

Напомним, что 4 ноября 2011 Закарпатский областной совет принял решение № 310 «Об утверждении локальных и областной схем размещения малых гидроэлектростанций». Данное решение предусматривает строительство до 360 гидроэлектростанций на территории Закарпатской области. По мнению истцов-экспертов, решение было принято с грубыми нарушениями действующего законодательства Украины, а именно - о местном самоуправлении, доступа к публичной информации, о местных государственных администрациях, мистобудивельний деятельности, а также оно противоречит здравому смыслу, позиции общественности, экспертным заключениям специалистов и международным договоренностям Украины о совместном регулировании дел водного бассейна Дуная. Поэтому оно должно быть отменено.Прежде всего был нарушен порядок принятия решения советом. Ведь согласно ЗУ «О местном самоуправлении в Украине», проект решения должен был быть доведен до сведения депутатов и населения не позднее чем за 10 дней до сессии, зато он появился непосредственно в день голосования. К тому же, это нарушило право жителей области на участие в работе местного самоуправления, противоречащего принципам открытости и гласности. Программа отсутствовал в распоряжении председателя совета Ивана Балоги, а следовательно его нужно считать скрытым от громатськости.Вторым важным аргументом является нарушение законодательства об информации. Ведь граждане имели узнать проект решения в его голосования. Зато, информация о 360 ГЭС стала обсуждаться жителями после принятия. Проект не был обнародован на официальном сайте Закарпатского областного совета, что противоречит ЗУ «О доступе к публичной информации». По словам экспертов, он должен там находиться еще 6 октября 2011 года, или раньше этой даты, при этом, даже после громкого резонанса в разделе "Проекты решений" его нет и поныне.К тому же, к ответственности должны быть привлечены ответственные работники в совете за нарушение законов о местном самоуправлении и доступ к публичной информации, поскольку даже на данный момент решение совета не обнародовано в полном объеме, хотя законом на это дается 5 рабочих дней. Текстовая часть решения и областная схема появились на сайте только 27 января 2012 г., а локальные схемы, о которых говорится в решении, отсутствуют до сих пор. Согласно законодательству о о коррупции, рассмотрение решения, по мнению истцов, стало возможным в результате коррупционных связей. Речь идет о должностных лицах, которые были ответственны за подготовку сессии совета, а также депутата областного совета. Виктор Трикур, подав проект решения после распоряжения председателя совета, вместе с чиновниками пренебрегли необходимостью соблюдения 10-дневного срока уведомления избирателей, о рассмотрении вопроса, и избежали обнародования проекта решения в 20-дневный срок, и добились включения вопроса в повестку дня I-го пленарного заседания седьмой очередной сессии областного совета. К тому же, с проектом шел только одно приложение «Областная схема» (п.1), а вот приложения, которые упоминаются в п.2 «Локальные схемы размещения малых гидроэлектростанций» буди отсутствуют. Должностные лица аппарата не обратили внимание депутата Трикура В.Ф. и других депутатов на отсутствие приложений, обеспечив распространение материалов среди депутатов, осуществили подготовку проекта решения на основе пояснительной записки и обеспечили рассмотрение на заседании 4 ноября 2011. Кроме того, согласно решению Закарпатского областного совета разработкой решений, касающихся использования водных ресурсов области, в том числе относительно малых гидроэлектростанций, осуществляет Закарпатская областная государственная администрация и ООО «Агентство по привлечению инвестиций и хозяйственного развития территории», а не отдельный депутат совета. С конца 2010 года, Трикур В.Ф. является первым заместителем городского головы г. Ужгорода, а не руководителем указанного ООО. Подписав и внеся проект с соответствующими приложениями в Закарпатский областной совет, господин Трикур В.Ф. продемонстрировал, что продолжает иметь прямое отношение к хозяйственной деятельности ООО «Агентство по привлечению инвестиций и хозяйственного развития территории». Поэтому его и должностных следует привлечь к ответственности согласно Закона Украины «О принципах предотвращения и противодействия коррупции», а их действия должны быть признаны неправомерными.В иске идет речь и о превышении полномочий самим советом. Закон «О регулировании градостроительной деятельности» предусматривает, что решения по вопросам планирования и застройки территорий принимаются областными советами в пределах определенных законом полномочий с учетом требований градостроительной документации. Из решения следует, что большое количество ГЭС находятся на горных территориях Карпат, которые законом признаны «отдельными частями территории Украины», которые разрабатываются исключительно по решению Кабинета Министров Украины. Содержание, состав и порядок разработки таких схем устанавливается Министерство регионального развития и строительства. Также об этом говорит и закон «О Генеральной схеме планирования территории Украины».При этом, утверждение схемы планирования территории происходит исключительно при условии получения положительного заключения государственной экспертизы, что не было сделано из-за нарушения процедуры разработки проекта схемы планирования территории области.Так, законодательством об органах местного самоуправления, Законом Украины «О регулировании градостроительной деятельности» и другими актами для совета вообще не предусмотрены такие полномочия, как утверждение «схемы размещения малых гидроэлектростанций как подосновы для отраслевой схемы - составной части схемы планирования территории области» (п. 1 принято решение) и «локальных схем размещения малых гидроэлектростанций» (п. 2 принятого решения). Принимая решение № 310 Закарпатский областной совет вышел за пределы полномочий, предусмотренных законодательством, а также создала необходимые условия для дальнейших нарушений планирования, застройки, градостроительного законодательства. Наконец, нарушено законодательство о государственных основы регуляторной политики, ведь принято Закарпатским областным советом решение является регуляторным актом. Решение № 310 устанавливает места и регулирует отношения между органами власти и будущими инвесторами. Тем не менее, по предложению депутата Виктора Трикура, областной совет рассмотрел данное решение в общем порядке. Так уникнено обсуждения проекта в течение 30 календарных дней, отсутствует анализ регуляторного влияния, а принятое решение не напечатано в СМИ, о чем говорит Закон Украины «Об основах государственной регуляторной политики в сфере хозяйственной деятельности». Этим еще раз подчеркивается злоупотребления депутатским положением и личными связями в аппарате Закарпатского областного совета. Истцы, исходя из существующей очевидной опасности причинения вреда правам, свободам и интересам края и его общины, в иске просят суд немедленно остановить действие обжалуемого решения до окончательного решения суда, и запретить органам исполнительной власти и местного самоуправления вносить локальные схемы расположения малых гидроэлектростанций к схемам районного планирования территорий.Подобное обращение поступило и на имя прокурора Закарпатской области Анатолия Петруни.


Источник:

Популярные статьи:

  • 1
  • 2
Предыдущая Следующая

Какая сексуальность ценится в рекламе

На сегодняшний день в рекламе очень много секса. И, в основном, на экране мелькают красивые женщины. Узнай, по какому принципу отбирают сексуальных красоток для рекламы.

16 марта в Ужгороде впервые пройдет Юрид…

В Ужгороде на 16-е марта запланировано проведение первого Закарпатской юридического форума на тему «Изменения в исполнительного производства». Инициировало его проведение Управление государственное исполнительной службы на Закарпатье.

В Хусте братья-хулиганы устроили драку с…

В жизни так бывает часто, что невиновна на первый взгляд затея может обернуться трагедией. Особенно безопасной в этом плане молодежь. Недаром в народе говорят: «Если бы молодость знала,...

Таможенники нашли в почтовом бандероли д…

Две государственные награды Венгрии: наградной знак Венгерской Народной Республики «Венгерская партизанская памятная медаль», основанный в 1954 году, а также миниатюрная модификация к ней (оба номерные) таможенники обнаружили при попытке незаконного...

Львовская железная дорога ответила Балог…

Львовская железная откровенно удивлена обвинениями главы Закарпатского областного совета Ивана Балоги, которые на сессии облсовета 13 декабря прозвучали в адрес магистрали. По информации некоторых СМИ, «Иван Балога выразил недовольство...

АВТО - Парижский автосалон 2010: Chevrol…

Одной из четырех премьер Chevrolet в рамках Парижской автосалона станет мировой показ минивэна Chevrolet Orlando. Спустя два года после дебюта в Париже концепт-кара Chevrolet Orlando компания GM представит в столице...

Украинские и венгерские таможенники обме…

В эту пятницу (24.02.12) на украинском-венгерской границе состоялась очередная двусторонняя встреча руководителей приграничных таможен - Чопской, Захонськои и Северо-Альфельдського регионального Директората налоговой и таможенной администрации Венгрии.

Сестры Черниньки: "Мы - принцессы трэша …

Год назад львовянки Елена и Юлия Черниньки ярко дебютировали с романом «Хутор развращенных душ». Эта книга не оставила равнодушными ни читателей, ни литературных критиков. Кто-то возмущался этим текстом,...